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黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)董事長孫光遠(yuǎn)。黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)供圖
作為東北老工業(yè)基地的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),黑龍江省國資委出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)圍繞“政府管理經(jīng)濟(jì)的市場化工具、優(yōu)化資源配置的要素市場、落實源頭防腐的陽光平臺”三大職能,全面加快龍江資源與要素交易資本市場建設(shè),形成了“國有資產(chǎn)交易、區(qū)域股權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)陽光采購、碳排放權(quán)交易、投運營咨詢”6個業(yè)務(wù)板塊和1個全國同行業(yè)唯一的博士后科研工作站的結(jié)構(gòu)布局。近日,黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)董事長孫光遠(yuǎn)在接受人民網(wǎng)黑龍江頻道采訪時表示,交易集團(tuán)積極落實政府賦予的職能定位,多舉措推進(jìn)龍江資源與要素交易資本市場建設(shè),收獲了一定的成效。下一步,交易集團(tuán)將全面推進(jìn)實施“五大工程”,助力集團(tuán)把握新機(jī)遇,為“十四五”開好局、起好步。
面對新定位 交易集團(tuán)完善“五大功能”
“面對集團(tuán)化發(fā)展的新定位,我們抓住建設(shè)全省要素資源交易與新型資本市場的機(jī)遇,審時度勢、科學(xué)謀劃、拓展功能,2020年集中完善了‘五大功能’,取得了一定的成效?!睂O光遠(yuǎn)表示。
一是放大國有資產(chǎn)交易功能。在精耕細(xì)作省國資委出資企業(yè)國有資產(chǎn)交易、省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,拉長服務(wù)半徑,向上與哈電集團(tuán)、中國一重等央企深度合作,向下延伸至省內(nèi)13個市(地)及所屬區(qū)(縣)。業(yè)務(wù)品種進(jìn)入廣告經(jīng)營權(quán)、煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)等領(lǐng)域,產(chǎn)權(quán)交易嵌入并購貸款,開啟融資服務(wù)新模式。2020年,國有資產(chǎn)通過平臺交易成交額17.32億元,增值額0.84億元,增值率達(dá)5.11%。
二是優(yōu)化區(qū)域股權(quán)交易功能。強(qiáng)化哈爾濱股權(quán)交易中心作為黑龍江省區(qū)域性股權(quán)市場運營機(jī)構(gòu)的地位;整合股權(quán)登記托管職能,擴(kuò)大股權(quán)登記托管范圍,增加股權(quán)質(zhì)押融資項目;圍繞“紫丁香計劃”,為上市后備企業(yè)提供全方位服務(wù)。截至目前,累計托管企業(yè)392戶,累計掛牌展示企業(yè)1166戶,累計融資206億元。
三是完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易功能。初步建成全省“五級”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系、“三級”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。2020年,共掛牌農(nóng)村集體資產(chǎn)資源項目2208宗,成交額1.56億元,業(yè)務(wù)范圍覆蓋了45個縣(市、區(qū))。
四是增加企業(yè)陽光采購功能。完成電子化、規(guī)范化、專業(yè)化采購平臺搭建,制定了《陽光采購服務(wù)平臺操作規(guī)則》及7個配套實施細(xì)則,平臺業(yè)務(wù)快速增長,創(chuàng)造了短時間調(diào)研開發(fā)、短時間聚集資源、短時間穩(wěn)定運行、短時間盈利創(chuàng)收的同行業(yè)內(nèi)紀(jì)錄。2020年,共完成采購項目1650個,采購額50.15億元,節(jié)資1.70億元,綜合節(jié)資率達(dá)3.40%。
五是穩(wěn)步發(fā)揮博士后科研工作站功能。融合高校人才智力和平臺要素資源優(yōu)勢,拓展校企合作空間,廣泛建立研產(chǎn)對接關(guān)系,積極推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、區(qū)域股權(quán)交易、碳排放權(quán)交易、企業(yè)陽光采購等專項課題研究成果轉(zhuǎn)化落地。
創(chuàng)新+改革 助力交易集團(tuán)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
“近兩年交易集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊不斷拓展壯大,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,這與創(chuàng)新、改革工作是密不可分的。”孫光遠(yuǎn)說,“我們堅持以市場化為導(dǎo)向,全面完成了集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)改革,深入推進(jìn)‘三項制度改革’,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的市場適應(yīng)力和競爭力。交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),從‘坐商’變‘行商’,構(gòu)建了‘賣’與‘買’的雙向服務(wù)功能。通過創(chuàng)新與改革,為交易集團(tuán)快發(fā)展、大發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展源源不斷地輸入前進(jìn)的動力。”
一是創(chuàng)新發(fā)展理念。把打造區(qū)域性“產(chǎn)權(quán)生態(tài)圈”理念作為戰(zhàn)略發(fā)展的指導(dǎo)思想,貫穿到體制機(jī)制、組織架構(gòu)、經(jīng)營運作的全過程,落實到市場開發(fā)、板塊功能建設(shè)、業(yè)務(wù)范圍拓展的創(chuàng)新實踐。二是創(chuàng)新發(fā)展路徑。融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住對外開發(fā)開放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實施要素配置市場化改革的重大機(jī)遇。按照交易場所清理整頓工作要求,加快推動整合相關(guān)機(jī)構(gòu)。三是創(chuàng)新發(fā)展模式。抓好現(xiàn)有業(yè)務(wù)板塊創(chuàng)新發(fā)展,國有產(chǎn)權(quán)板塊成為集團(tuán)發(fā)展的壓艙石,陽光采購板塊盡快建設(shè)成發(fā)展的增長極,區(qū)域股權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)板塊穩(wěn)定業(yè)務(wù)運行模式、經(jīng)營獲利模式后成為發(fā)展的生力軍。在抓好碳排放權(quán)板塊建設(shè)的同時,根據(jù)發(fā)展需要,探索建設(shè)新增領(lǐng)域平臺。四是創(chuàng)新發(fā)展空間。深入推進(jìn)與北京、上海等先進(jìn)交易機(jī)構(gòu)合作,探索構(gòu)建東北(內(nèi)蒙古)地區(qū)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易共同市場,促進(jìn)資源、資本、業(yè)務(wù)跨區(qū)域?qū)?。探索與黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)(哈爾濱新區(qū))合作搭建交易平臺,更大范圍促進(jìn)資源要素高效配置和各類資本快速流動。
“五大工程”助力交易集團(tuán)“十四五”開好局、起好步
2021年是“十四五”開局之年,交易集團(tuán)如何把握機(jī)遇、挑戰(zhàn),開好局、起好步?孫光遠(yuǎn)表示,“我們將緊緊抓住重點工作任務(wù),持續(xù)豐富交易、采購、融資、咨詢‘四位一體’發(fā)展格局,加速打造黑龍江省資源與要素交易資本市場建設(shè)。2021年,交易集團(tuán)將全面推進(jìn)實施‘五大工程’?!?
實施業(yè)務(wù)增量工程。聯(lián)交所深挖業(yè)務(wù)潛力,在新進(jìn)業(yè)務(wù)上尋求增量,在創(chuàng)新業(yè)務(wù)上尋求突破。哈股交圍繞“紫丁香計劃”打造“紫丁香資本學(xué)院”和“紫丁香專板”兩個品牌載體,完善資本市場服務(wù)功能。農(nóng)交中心引導(dǎo)更多市、縣開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。采購平臺繼續(xù)深挖市場需求,打造知名度高、聚合性強(qiáng)的區(qū)域性“采購信息集散地”。咨詢公司打造理論研究、智力支持、業(yè)務(wù)孵化、管理創(chuàng)新和人才培育平臺。
實施管理提升工程。繼續(xù)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)運行,發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實作用,建立健全集團(tuán)內(nèi)控管理制度。實行全面預(yù)算管理,嚴(yán)格流程控制。建立考核體系,強(qiáng)化考核約束激勵作用。開展好對標(biāo)管理提升行動,加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理。增強(qiáng)博士后科研功能,推進(jìn)理論性課題研究向應(yīng)用性實操研究轉(zhuǎn)變。
實施改革賦能工程。推進(jìn)完善權(quán)屬企業(yè)股權(quán)多元化改革,落實經(jīng)理層任期制和契約化管理,全面激發(fā)經(jīng)理層搞好經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性。堅持控制員工總量與優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)并重、盤活用工存量與提升整體素質(zhì)并舉,多途徑優(yōu)化配置存量勞動力資源。深化分配制度改革。
實施員工提“素”工程。深化人才強(qiáng)企發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。通過市場化選聘,公開、公正、擇優(yōu)引進(jìn)急需人才。加強(qiáng)集團(tuán)人才梯隊建設(shè),營造良好用人環(huán)境。
實施黨建領(lǐng)航工程。持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好政治引領(lǐng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),深化拓展多種類型的主題實踐活動。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),凝聚起“一家人、一條心、一盤棋、一目標(biāo)”的強(qiáng)大合力。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
孫光遠(yuǎn)表示,“交易集團(tuán)將著力打造引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、東北地區(qū)一流、在全國具有較強(qiáng)影響力的資源與要素交易資本市場。以更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平,服務(wù)國資國企改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為龍江高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?!?